陕西2023年工程师职称评审认定标准新版

1、职称评审标准是什么？

地区、单位标准不得低于国标

《规定》明确，各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审，均应组建职称评审，评审组成人员应当是单数。人社部对职称评审实行核准备案管理制度，职称评审备案有效期不得超过3年，有效期届满应重新核准备案。

职称评审分为高、中级、初级三个类别。

对于高工职称评审的备案，《规定》明确，各部门、企业、全国性行业协会学会等组建的高工职称评审由人社部门核准备案；各地区组建的高工职称评审由省级人社部门核准备案；其他用人单位组建的高工职称评审，按职称评审管理权限由省级以上人社部门核准备案。

申报人一般应按职称层级逐级申报职称评审。不过，《规定》中明确对三类人“特殊照顾”：

1、取得重大基础研究和技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的技术人才，可直接申报高工职称评审；

2、对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可合理放宽资历、年限等条件限制；

3、对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的技术人才，侧重考查其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。

根据《规定》，职称评审标准分为国标、地区标准和单位标准。各职称系列标准由人社部门会同行业主管部门制定。地区标准由各地依据国标，结合本地实际制定。单位标准由具有职称评审权的用人单位依据国标、地区标准，结合本单位实际制定。

“地区标准、单位标准不得低于国标。”《规定》在规定刚性、原则性的同时，充分考虑各地区、各部门实际，赋予一定的自由裁量权。

2、职称评审程序是啥？

——申报、审核、评审、公示、确认

1986年以来，为加强和规范职称评审工作，原人事部先后印发了系列政策文件，来建立职称评审组织、规范评审程序。但这些规定比较分散、缺乏系统性、效力层次不高，有些政策已经不能适应现阶段职称评审工作需要。

为此，2016年，印发《关于深化职称制度改革的意见》，提出加强职称评审管理法治建设，完善职称政策法规体系。随后，人社部门通过调研、座谈起草了《规定》初稿，并于去年8月，将《规定》草案面向社会征求意见。经梳理汇总，共收到710余条意见建议。

由一般性政策文件上升为部门规章，这位负责人指出，《规定》的颁布将对从源头上规范职称评审程序，依法加强职称评审管理，切实职称评审质量起到重要作用。据介绍，《规定》规范了职称评审的基本程序，包括申报、审核、评审、公示、确认等。

3、非公有制经济领域如何开展职称评审？

——可由所在单位或人事代理机构等履行程序

当前，非公有制经济领域技术人才已占全国技术人才总量的一半以上。截至2015年底，非公领域技术人才数量已达3822万人，占比52.2%。随着非公有制经济领域技术人才队伍的不断壮大，其职称评价需求也不断增强。

然而，部分非公有制经济领域技术人才反映，职称评审申报渠道不够畅通，不利于其技术人才队伍的成长发展。

为确保非公有制经济领域技术人才在职称评审中享有同等待遇，《规定》明确对非公有制经济组织和自由职业者职称评审同样适用，使其参加职称评审有依据、有保障。同时，对非公有制经济领域技术人才职称评审提出具体要求，明确了审核、公示的主体，确保各项规定落到实处。“非公有制经济组织的技术人才申报职称评审，可以由所在工作单位或者人事代理机构等履行审核、公示等程序。自由职业者申报职称评审，可以由人事代理机构等履行审核、公示等程序。”此外，《规定》还明确要建立职称评价服务平台，推广在线评审，逐步实现网上受理、网上办理、网上反馈，实行职称评审电子证书，电子证书与纸质证书具有同等效力。

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